【案情簡介】
邱女士是河北人,是一位非常勤勞的女性,其老公非常老實,兩口子經營著一家攝影器材設備出租的生意,在靠近北京郊區承租了近兩畝(約合1000平米)的一塊土地,后來為了存放比較大的戲服、擔架、大型燈具、還有臨時存放的大型設備等等,在地面上,出租人所屬的一層房屋上面加蓋了一層,約400平米的二層建筑,另外在緊鄰的地塊加蓋了約800平米的倉庫和三間辦公室。在建設的過程中,也曾經擔心會被規劃部門拍照取證,進而遭到城管執法部門的阻止、罰款、《限期改正》,甚至強制拆除。但是最終沒有受到阻礙,順利的建起近1000平米的鋼架結構房屋,截至2018年,使用了將近10年。
2017年,出租人通過各種方式逼迫邱女士一家趕緊搬走,同時采用各種方式迫使邱女士《解除合同》。剛開始,邱女士只是感覺到,自己花了大價錢,辛苦建立起來固定的辦公場所,相對而言,當年簽訂的《租賃協議》租金比較便宜,而且房屋屬于自己的,用起來也比較熟悉、方便,還有一點比較重要的是,很多熟客都已經知道了自己的辦公場所,方便聯絡和搬運,這對于生意人來說,也是至關重要的。所以邱女士一直不同意搬走,租期還有近10年,租期一到,自己再選擇退休也行,現在也確實早了一點。后來,邱女士也漸漸收到消息,此處面臨著拆遷,出租人為了獨霸安置拆遷補償款,同時基于自己和拆遷人頻繁接觸信息的優勢,不停的逼自己搬走。此時,邱女士才如夢初醒。但是拆遷補償手續是怎么樣的?自己應該拿到多少拆遷補償?自己建的房屋會不會被當作違法建筑而無償拆除?等等問題,自己也是兩眼一抹黑,啥也不知道,自己平常忙著做生意,這些事情最多也只是聽說而已,至于怎么起訴,怎么爭取拆遷補償,都不了解。每次想去附近設在村委會的拆遷辦了解情況,都被相同的理由,即我們只跟主承租人接觸,其他人我們一概不談,而被攆走或者干脆答復領導不在,不服的話自己去法院吧。而現場的《征地公告》和《安置補償方案》也一無所有,導致信息極少。而在經歷過和出租人的反復交談以后,出租人只愿意支付約10萬的補償款,至于其他的細節一概不予透漏。直到拆遷人再三通知邱女士趕緊搬走,不然就強拆房子。邱女士在這段時間也是輾轉反側,確實不知所措。
【案件承辦】
云合律師團隊|北京京云律師事務所的任海峰律師、易騰飛律師,在承辦案件以后,第二天即向房屋所在地的法院提交了《民事起訴狀》,要求就涉案的房屋拆遷補償款進行分割。當天就邱女士本人所建造的房屋采取了固定攝像保存。同時,涉案的地塊既然即將被使用了,基本的用地規劃和建設工程規劃都應該有的。最后,村集體土地不論是被征收還是轉讓、劃撥,都應該與村民或者使用權人簽署《補償安置協議》,而鎮政府不僅在業務上面是可以監督村委會的,同時基于部門的職能健全,也有可能會就涉案地塊房屋和其他地上附屬物的《補償安置協議》進行保管或者保存。在完成以上工作后,再加上辦案律師的詳細講解,邱女士懸著的心終于放下了,后面的工作就是等著分配拆遷安置拆遷補償款了。而最終的結果正如律師預測的一樣,在開庭的過程中,承辦法官首先質問被告是否有攜帶了《拆遷補償安置協議》,而被告未攜帶的情況之下,承辦法官也依職權向拆遷部門調取了《拆遷補償安置協議》。當然了,這并不是解決問題的全部內容,涉案地塊的房屋眾多,怎么區分哪部分是誰的房屋?評估部門也提交了房屋的測量結果和房屋的示意圖。而作為有心人的邱女士,也提交了拆遷之前的航拍圖,通過航拍圖,不僅可以準確的展現房屋的四至范圍,而且可以展現四周的準確長度和寬度。法官庭審現場就采納了該項證據,充分維護了邱女士的合法權益和拆遷補償面積。
【案件成果】
通過律師的成功辦案,在本案中,次承租人在我國的拆遷補償過程中,基本上處于非常弱勢的地位。從大環境上面來說,我國在農村是不承認土地私有制的,相關的立法甚至已經上升到了《憲法》層面。因為沒有農民身份而實際又承租了土地的使用權人,往往得不到準確而全部的拆遷補償,至少在接受拆遷補償之前,被“大房東剝削一頓”是常態。在這種情況之下,大房東的權力就很大了,可能會把你推到拆遷人那邊要拆遷補償,拆遷人也只跟大房東接觸,把你又把你推回到大房東那邊。不明真相的承租人往往是左右為難,不知怎么辦才好。而嚴重的只能忍氣吞聲或者是被拆遷人暴力逼遷。正確的救濟方式除了積極需求律師幫助以外,最重要的就是首先需要做好證據保全。另外有一點現實的情況是,在目前我國大的土地制度環境下,次承租人想要和主承租人獲得平等且全面的拆遷補償,尚欠缺現實的操作空間。這可能屬于政治制度設計造成的,廣大的次承租人也應該做好心理準備。本次的案件,通過律師、法官、主承租人和次承租人的共同努力,獲得了相當滿意的結果,委托人共獲得了相當于之前五倍的拆遷補償款,而委托人當庭《撤訴》、當庭領取拆遷補償款的方式了結了這次的糾紛,對于大家的而言,包括法官、律師,都是滿意的結果。
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