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二審法庭上，縣政府上訴稱，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條的規(guī)定，縣政府具有批準(zhǔn)土地管理行政主管部門擬定的征地補(bǔ)償安置方案職責(zé)，征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，由縣自然資源局負(fù)責(zé)具體實(shí)施房屋拆遷的職責(zé)，縣政府不是房屋拆遷的具體實(shí)施單位；縣自然資源局發(fā)布了房屋拆遷公告，并認(rèn)可實(shí)施了對劉先生房屋的拆除，確認(rèn)對劉先生房屋的拆除行為與縣政府無關(guān)。

縣政府是征收主體，但不是對劉先生房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除的主體，縣政府有工作人員在現(xiàn)場，不代表縣政府指揮、參與了對劉先生的房屋拆除，一審法院推定縣政府參與了強(qiáng)制拆除劉先生的房屋，屬適格被告，與事實(shí)不符。請求撤銷109號行政判決；依法確認(rèn)縣政府不是本案適格被告并裁定駁回劉先生對縣政府的起訴。

京云拆遷律師指出：

首先，本案系因?qū)⑾壬课輰?shí)施的強(qiáng)制拆除行為是否合法而引發(fā)的爭議。對于縣政府是否實(shí)施了對劉先生房屋的強(qiáng)制拆除行為，以及對劉先生房屋的強(qiáng)制拆除行為是否合法，一審判決均作出明確認(rèn)定并進(jìn)行了充分的理由闡述，法院應(yīng)對此予以認(rèn)可。

其次，需要進(jìn)一步指出的是，《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四條、第八條規(guī)定以及《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》第六十三條規(guī)定，本案中，縣政府在對劉先生房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除前，沒有對縣自然資源局作出的《限期搬遷房屋告知書》是否合法、適當(dāng)進(jìn)行審查，并向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請；在劉先生房屋被強(qiáng)制拆除時，縣政府工作人員在強(qiáng)制拆除現(xiàn)場，也未對明顯違反土地管理法律法規(guī)、違反行政強(qiáng)制程序?qū)嵤┑膹?qiáng)制拆除行為予以制止，一審法院據(jù)此作出縣政府應(yīng)當(dāng)對違法強(qiáng)制拆除劉先生房屋的行為承擔(dān)法律責(zé)任的認(rèn)定，并無不當(dāng)。此種認(rèn)定不僅符合依法實(shí)施土地征收的必然要求，也有助于強(qiáng)化人民政府對依法實(shí)施土地征收活動的監(jiān)督職責(zé)，避免今后類似違法行為的頻繁發(fā)生。

綜上，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審判程序合法。縣政府上訴提出其沒有組織、參與對劉先生房屋的拆除行為，不是本案適格被告，應(yīng)裁定駁回劉先生起訴的上訴理由不能成立，應(yīng)不予支持。

最后，法院采納了京云拆遷律師的意見，駁回上訴，維持原判。