近年來,全國各地掀起了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造的風(fēng)潮,在改造過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)情況,一些原本叫做征收或者拆遷的項(xiàng)目,卻被冠上棚戶區(qū)改造的名稱。很多人由于不明白其中的原委,往往到最后自己應(yīng)得的合理補(bǔ)償無法兌現(xiàn)。下面我們通過一起以環(huán)境整治之名行征收之實(shí),同時(shí)壓低補(bǔ)償金額的案例,來跟大家具體解讀遇到此類問題該如何維權(quán)。
案情回顧
當(dāng)事人高女士被通知自己房子所在位置被列為“某棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”并以環(huán)境整治名義進(jìn)行征收。高女士所擁有的房屋為占地面積140平方米的四層小洋樓,后該棚戶區(qū)項(xiàng)目出臺(tái)征收補(bǔ)償方案及拆遷辦與高女士溝通,認(rèn)定高女土家房屋只有140個(gè)平方可以得到補(bǔ)償。
拆遷辦認(rèn)為作為公益項(xiàng)目,補(bǔ)償應(yīng)比其他項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)?,得到這個(gè)消息后,在與拆遷辦多次協(xié)商未果的情況下,高女士便向律師尋求幫助。
律師說法
我們先來看此類問題的相關(guān)法律規(guī)定:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公共意見。征求意見期限不得少于30日。
回到本案中,高女士的代理律師對(duì)高女士房屋所在棚戶區(qū)項(xiàng)目中所有文件進(jìn)行了全面的調(diào)查。
律師經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉案項(xiàng)目中很多手續(xù)并沒有審批,并且整個(gè)項(xiàng)目是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,并不是所謂的環(huán)境整治公益項(xiàng)目,也就是對(duì)高女士房屋的拆遷是在沒有任何合法手續(xù)的情況下進(jìn)行的,且該項(xiàng)目對(duì)外公開項(xiàng)目程序依據(jù)與實(shí)際征收程序不符。
事實(shí)上,高女士家的房屋應(yīng)該是參照周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,沒有任何其他理由降低補(bǔ)償。后律師對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了全面的訴訟與復(fù)議的工作,包括對(duì)當(dāng)?shù)卣课菡魇辙k公室、當(dāng)?shù)貒Y源局等。
最后,高女士的房屋補(bǔ)償由140平米上升到450平米,貨幣補(bǔ)償由60萬上升到350萬,高女士基于此與拆遷辦簽訂了合理合法的補(bǔ)償協(xié)議。
從本案中我們可以看到,拆遷方的目的是為了壓低拆遷補(bǔ)償款,而被拆遷人的訴求也不過分,僅僅是為了拿到合法的補(bǔ)償。維權(quán)的方式多種多樣,并不只有訴訟這一條路。無論是采取訴訟還是投訴或是談判,都只是手段,目的還是為了提高征地補(bǔ)償金。
根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,在案件的代理過程中,律師與拆遷方的談判工作尤為重要。很多時(shí)候,當(dāng)事人直接和政府部門溝通與律師和政府部門談判的效果是不同的。律師的介入能夠讓政府提高重視,更加嚴(yán)肅地對(duì)待群眾的訴求,從而推進(jìn)維權(quán)的成功。
京云小結(jié)
在房屋拆遷過程中,被拆遷人如果對(duì)于拆遷補(bǔ)償款數(shù)額存在異議,完全可以依法進(jìn)行維權(quán)。特別是對(duì)于以棚戶區(qū)改造、環(huán)境改造為由壓低補(bǔ)償款的現(xiàn)象,當(dāng)事人可以委托律師,從拆遷的程序違法上入手。訴訟不是目的,目的是為了拿到應(yīng)有的補(bǔ)償,因此大家如果遇到此類問題,可以委托專業(yè)律師參與到案件的談判當(dāng)中。
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