勝訴案例|政府怠于履行法定職責(zé)怎么辦？
2022-02-16 閱讀：672 京云律師
【前言】
政府怠于履行法定職責(zé)，是對國家利益、社會利益的不負(fù)責(zé)任，政府怠于履行法定職責(zé)，不僅會影響政府履行職能，而且會降低政府的公信力，不利于后續(xù)工作的推進(jìn)。政府應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé)，在遇到國家行政機(jī)關(guān)怠于履行法定職責(zé)時(shí)，受害人可以向人民法院提起訴訟。
【法律規(guī)定】
《中華人民共和國行政訴訟法》
第四十七條 【行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的起訴期限】公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)不履行的，提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。
【案例】
名稱：劉晶晶與北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)人民政府其他一審行政判決書
案號：（2019）京0115行初26號
審理法院：北京市大興區(qū)人民法院
訴求：
1、依法確認(rèn)被告對原告申請責(zé)令改正具體事項(xiàng)未予以答復(fù)的行為違法；
2、責(zé)令被告對原告申請的責(zé)令改正具體事項(xiàng)依法答復(fù)。
代理律師：張友伶，北京京云律師事務(wù)所 馮文春，北京京云律師事務(wù)所
【案例詳情】
原告劉晶晶，被告禮賢鎮(zhèn)政府。2018年9月3日，原告向被告郵寄《關(guān)于對大馬坊村股份分紅分配工作方案及分紅分配對象認(rèn)定事項(xiàng)予以監(jiān)督并責(zé)令改正的申請》，申請事項(xiàng)：1、請求對被申請人于2016年12月14日違法制定禮賢鎮(zhèn)大馬坊村股份分紅分配工作方案及實(shí)施辦法的行為予以監(jiān)督，并責(zé)令其予以改正；2、請求責(zé)令被申請人對申請人不予認(rèn)定為村集體股份分紅分配對象的行為予以改正，依法認(rèn)定申請人的村集體股份分紅分配對象及生活補(bǔ)貼分配對象資格并將其應(yīng)獲得的村集體分紅及生活補(bǔ)貼依法按期支付給申請人。但截至目前，被告怠于履行其法定職責(zé)，并未給予原告任何答復(fù)。
被告辯稱，被告禮賢鎮(zhèn)政府于2019年9月5日收到該申請后，調(diào)取、審查了《禮賢鎮(zhèn)大馬坊村股份分紅分配工作方案及實(shí)施辦法》。2018年9月21日，禮賢鎮(zhèn)政府經(jīng)管站通知北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)大馬坊村經(jīng)濟(jì)合作社，要求其就原告劉晶晶反映的大馬坊村股份分紅分配工作方案及分紅分配對象認(rèn)定事宜予以解答。被告表明其在確認(rèn)無改正事項(xiàng)的基礎(chǔ)上采取了由通知村委會予以當(dāng)面解答這種間接答復(fù)的方式。
【律師觀點(diǎn)】
首先，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條之規(guī)定，被告禮賢鎮(zhèn)政府對于原告劉晶晶的申請事項(xiàng)，具有處理的法定職責(zé)。
其次，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第四十七條第一款之規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本案中，被告收到原告的申請書后，雖進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查工作，但并未在法定期限內(nèi)向原告作出答復(fù)，應(yīng)屬未完全履行法定職責(zé)行為違法。
【勝訴判決】
責(zé)令被告北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)人民政府于本判決生效之日起兩個(gè)月內(nèi)對原告劉晶晶于二〇一八年九月三日提出的《關(guān)于對大馬坊村股份分紅分配工作方案及分紅分配對象認(rèn)定事項(xiàng)予以監(jiān)督并責(zé)令改正的申請》作出答復(fù)。
案件受理費(fèi)五十元，由被告北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)（于本判決生效后七日內(nèi)交納）。
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