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　　說(shuō)不拆就不拆了嗎?賠償!

　　拆遷中也會(huì)碰到很多令人無(wú)奈的事情，其中最讓人無(wú)奈的莫過(guò)于，昨天還天天跑你家做工作商量補(bǔ)償多少要簽協(xié)議，明天就再也不找你了，愛(ài)簽不簽。這種情況，無(wú)非是基于某種外部原因，項(xiàng)目停滯了，不拆了。如果房屋原本是住宅使用的話，那還好，在房屋沒(méi)有遭到任何損害的前提下對(duì)被拆遷人其實(shí)沒(méi)有什么影響，房子繼續(xù)住就是了，但如果房屋是商用的話，對(duì)被拆遷人來(lái)說(shuō)損失就很大了。這時(shí)，我們?cè)撊绾尉S護(hù)自己的合法權(quán)益呢?

　　案例分享

　　鐵西區(qū)政府于2004年9月24日發(fā)布拆遷公告后，拆遷人鐵西土儲(chǔ)中心未與吳孝平達(dá)成拆遷協(xié)議。吳孝平所在的房屋在拆遷公告后已經(jīng)斷水、斷電、下水管道亦被截?cái)啵斐煞績(jī)?nèi)物品損失，且一直無(wú)法經(jīng)營(yíng)。由于上述地區(qū)沒(méi)有完成拆遷，2007年1月鐵西土儲(chǔ)中心再次取得拆遷許可證，在本次拆遷過(guò)程中吳孝平與鐵西土儲(chǔ)中心仍沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，鐵西區(qū)政府于2011年3月召開(kāi)規(guī)劃會(huì)議時(shí)，仍認(rèn)為吳孝平的房屋處于被拆遷階段，故暫停辦理相關(guān)登記手續(xù)。2013年吳孝平以鐵西土儲(chǔ)中心為被告提出民事訴訟，要求鐵西土儲(chǔ)中心承擔(dān)民事責(zé)任，2014年原審法院作出裁定以該糾紛系拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，不屬于民事受理范圍為由，駁回吳孝平的起訴。吳孝平遂提出行政訴訟，以鐵西區(qū)政府未履行拆遷職責(zé)違法為由，請(qǐng)求判令鐵西區(qū)政府賠償吳孝平房屋租金收入12364000元。

　　我們可以看到，上述項(xiàng)目前前后后經(jīng)過(guò)了10年之久都沒(méi)有完成，對(duì)被拆遷人吳孝平的損失是巨大的。

　　法院認(rèn)為：

　　根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，拆遷人取得拆遷許可證后，即享有對(duì)被拆遷范圍內(nèi)建筑物予以拆遷的權(quán)力，但同時(shí)也負(fù)有對(duì)上述建筑物予以補(bǔ)償?shù)穆氊?zé)，拆遷人對(duì)拆遷的權(quán)力不得任意放棄，否則將就其未履行的法定職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。本案中，吳孝平的房屋位于拆遷許可證范圍內(nèi)，但鐵西土儲(chǔ)中心至今仍未完成拆遷。按照當(dāng)時(shí)拆遷的法律規(guī)定，吳孝平本案所訴事宜應(yīng)通過(guò)申請(qǐng)裁決方式解決，但2011年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)失效，再行申請(qǐng)裁決已無(wú)現(xiàn)實(shí)可行性。考慮到《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》將補(bǔ)償職責(zé)賦予區(qū)、縣人民政府，且本案所涉拆遷為政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，為實(shí)質(zhì)化解行政糾紛，本院認(rèn)為應(yīng)由鐵西區(qū)政府作為補(bǔ)償職責(zé)承擔(dān)者。鐵西區(qū)政府沒(méi)有完成其相應(yīng)的職責(zé)，故應(yīng)確認(rèn)其不履行職責(zé)違法。