在房屋征收過(guò)程中,許多房屋可能會(huì)面臨著被認(rèn)定為違法建筑,此時(shí)房屋所有權(quán)人會(huì)收到一紙《通知書(shū)》,“通知某年某月某日之前自行拆除違法搭建的建筑物,逾期不拆除將予以強(qiáng)制拆除”。
如果您收到了這樣一份《限期拆除違法建筑通知書(shū)》,您應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)?又該注意哪些問(wèn)題呢?面對(duì)以拆違代拆遷的違法行徑,我們必須主動(dòng)出擊,以充分的法律和事實(shí)根據(jù),戳穿其不良用心。就此問(wèn)題,北京京云拆遷律師結(jié)合自身的勝訴案例為您具體分析。
1997年7月22日,錢(qián)先生取得江蘇省某村集體土地建設(shè)用地使用證和村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證,并一直在此居住生活至今。2020年6月12日,市政府作出集體土地征收及房屋搬遷補(bǔ)償方案。得到自家要被征收的錢(qián)先生喜上眉梢。誰(shuí)承想,一紙限期拆除決定書(shū)打破他的美夢(mèng)。
2020年8月29日,市綜合行政執(zhí)法局認(rèn)定錢(qián)先生房屋東側(cè)共建設(shè)兩處房屋及一處門(mén)樓合計(jì)建筑面積289.77㎡的建筑物屬于違法建筑,作出限期拆除決定書(shū),并要求錢(qián)先生于2020年8月31日自行拆除。
錢(qián)先生認(rèn)為該限期拆除決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清,缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。于是委托京云拆遷律師代理維權(quán)。隨后,京云拆遷律師向法院提起訴訟,請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)被告市綜合行政執(zhí)法局于2020年8月29日作出的限期拆除決定書(shū)。
庭審中,被告市綜合行政執(zhí)法局辯稱(chēng),被告具有在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。原告未經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其他建設(shè)許可文件,于2003年期間,擅自在將原有房屋拆除后翻擴(kuò)建,合計(jì)建筑面積289.77㎡。該建筑物屬于違法建設(shè)。被告按照行政處罰法規(guī)定的程序,依法對(duì)原告作出了限期拆除決定,限期原告在2020年8月31日18時(shí)前自行拆除上述違法建筑物。
原告訴訟理由主要是原告房屋兩證齊全。但原告提供的房屋所有權(quán)證所載的房屋系建筑面積分別為45㎡的房屋,與涉案建筑面積289.77㎡的違法建筑物之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,不能據(jù)此確認(rèn)涉案建筑的合法性,故其訴訟理由無(wú)事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),不能成立。
綜上所述,被告作出的限期拆除決定書(shū),認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,且程序合法,請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
針對(duì)市綜合行政執(zhí)法局的辯稱(chēng),京云拆遷律師指出:
首先,雖然庭審中原告確認(rèn)未辦理涉案房屋的相關(guān)手續(xù),但其對(duì)涉案房屋的建設(shè)主體、土地來(lái)源進(jìn)行了闡述,且涉案房屋已納入征收范圍,被征收姓名為錢(qián)先生之父。故被告僅以戶(hù)籍調(diào)查及當(dāng)?shù)馗刹恐刚J(rèn)即確認(rèn)涉案房屋主體為錢(qián)先生,并在以錢(qián)先生名義相關(guān)職能部門(mén)未查詢(xún)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)和規(guī)劃許可手續(xù)的情況下,即認(rèn)定為違法建筑物,證據(jù)不足。
另外,行政行為應(yīng)當(dāng)具有正當(dāng)性,行政主體作出行政行為須出于正當(dāng)動(dòng)機(jī),符合正當(dāng)目的。涉案房屋已建設(shè)十多年,相關(guān)職能部門(mén)多年來(lái)均未執(zhí)法,直至案涉房屋已被納入征收搬遷范圍,由市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組交辦,經(jīng)商談難以達(dá)成拆遷補(bǔ)償方案后,被告再針對(duì)案涉房屋作出限期拆除決定書(shū),難謂行政目的正當(dāng)。且限期拆除房屋,對(duì)當(dāng)事人的征收補(bǔ)償利益造成了較大的損害,不符合比例原則的要求。
京云拆遷律師牢牢抓住違法的關(guān)鍵問(wèn)題。最后,法院經(jīng)審理后,認(rèn)可京云拆遷律師的意見(jiàn),判決:撤銷(xiāo)被告市綜合行政執(zhí)法局于2020年8月29日作出的限期拆除決定書(shū)。

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