政府部門如果要拆除老百姓的房屋屬于是一種行政強(qiáng)制行為,既然是行政強(qiáng)制,就需要遵循一定的法定程序規(guī)范:要作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定,也要聽取老百姓的陳述和申辯,還要告知老百姓應(yīng)有的救濟(jì)權(quán)利等。
而且如果是在征收拆遷過(guò)程中,政府部門是沒(méi)有直接拆房的權(quán)力的,必須申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。所以,如果沒(méi)有這些程序,就直接拆房,那么是違法的。
今天這個(gè)案例中,鎮(zhèn)政府因?yàn)闆](méi)有達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議就拆除了村民的房屋,存在諸多違法之處,在京云律師的助力下,終于被法院判決強(qiáng)拆違法。
李先生在北京市某村有一處宅院,并一直在此居住、生活。為響應(yīng)城市某高速項(xiàng)目房屋拆遷安置工作,李先生的房屋被納入了征收范圍內(nèi)。但由于拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議不合理,李先生與區(qū)政府一直沒(méi)有簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
2018年8月18日,對(duì)李先生來(lái)說(shuō)是極其“難忘”的一天。那天,在未接到任何書面通知的情況下,李先生的房屋就被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府組織人員暴力強(qiáng)拆,房屋倒塌、煙塵四起,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉。李先生不僅經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,一家人也被迫失去了賴以生存的家園。
望著一地廢墟,李先生悲憤難抑。他知道,面對(duì)暴力行政的鎮(zhèn)政府,僅憑他個(gè)人的微弱力量很難與之相抗衡。幾番斟酌下,他決定委托在征收拆遷專業(yè)領(lǐng)域有著多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的北京京云律師事務(wù)所,希望借助專業(yè)拆遷律師團(tuán)隊(duì)為其伸張正義。
接受委托后,京云律師就該事宜進(jìn)行了調(diào)查與分析,確定好辦案思路后,很快向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除李先生房屋的行為違法。
庭審中,鎮(zhèn)政府辯稱:一、原告住宅屬于國(guó)家重點(diǎn)工程覆蓋范圍。二、被告取得上級(jí)政府批復(fù)同意實(shí)施拆遷。三、被告以各種形式提前告知各位村民拆遷事宜。據(jù)拆遷工作人員反映,原告拒不配合國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),漫天要價(jià),無(wú)法達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。被告安排拆遷工作人員與原告進(jìn)行溝通,得到原告同意后,對(duì)原告房屋進(jìn)行拆除。原告出具承諾書,稱被拆遷院落已無(wú)個(gè)人物品且放棄一切可移動(dòng)物品,保留現(xiàn)有拆遷補(bǔ)償利益。綜上所述,原告住宅屬于國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)覆蓋范圍,被告取得上級(jí)政府同意實(shí)施拆遷,并以各種形式提前告知各位村民,原告于拆除當(dāng)日出具《承諾書》。被告行為符合法律規(guī)定,請(qǐng)法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
針對(duì)被告的抗辯意見,京云律師指出:
首先,因被告鎮(zhèn)政府稱涉案房屋所在地不存在房屋拆遷許可證,故其實(shí)施強(qiáng)制拆除行為應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十七條第一款之規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。加之,本法第十八條規(guī)定,本案被告鎮(zhèn)政府未履行法定程序即實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,應(yīng)屬違法。
其次,對(duì)于被告鎮(zhèn)政府認(rèn)為原告已簽署《承諾書》,應(yīng)當(dāng)視為同意對(duì)涉案房屋予以強(qiáng)制拆除的訴訟主張,因該《承諾書》的內(nèi)容僅體現(xiàn)在院落內(nèi)已無(wú)個(gè)人物品,不能體現(xiàn)原告同意對(duì)涉案房屋予以強(qiáng)制拆除,故,對(duì)原告要求確認(rèn)被告鎮(zhèn)政府行政強(qiáng)制行為違法的訴訟請(qǐng)求,應(yīng)予以支持。
最終,法院采納了京云律師的意見,判決:確認(rèn)被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告李先生宅院實(shí)施的強(qiáng)制拆除行為違法。
維權(quán)的目的是保障自己的合法權(quán)益不受侵害。法院判決征收部門強(qiáng)拆房屋違法,就是對(duì)被拆遷人法律維權(quán)的肯定與支持!確認(rèn)違法是維權(quán)邁出的關(guān)鍵一步,后續(xù)無(wú)論是與征收部門協(xié)商談判達(dá)成滿意的補(bǔ)償安置協(xié)議也好,還是申請(qǐng)國(guó)家賠償也好,都有了有力的法律依據(jù)。
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