違法拆遷行為很多都涉嫌刑事犯罪。比如未經(jīng)被征收人同意且未經(jīng)法院批準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制拆遷行為,可能涉嫌故意毀壞財(cái)物罪。對(duì)被征收人進(jìn)行跟蹤、騷擾、威脅,可能涉嫌尋釁滋事罪。對(duì)被征收人進(jìn)行暴力毆打、非法強(qiáng)制闖入被征收人住宅、非法限制被征收人人身自由,則可能分別涉嫌故意傷害罪、非法侵入公民住宅罪和非法拘禁罪。如果相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員存在瞞案不報(bào)、有案不查、失職瀆職、超越職權(quán)甚至權(quán)錢交易行為的,則很可能涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪和受賄罪。
京云律師就接到過(guò)這樣的案例,通過(guò)下面這個(gè)案例故事進(jìn)行了解一下吧。
原告房屋位于蒙山縣,其對(duì)該處房屋及土地附屬物擁有合法的所有權(quán)和使用權(quán)。高速公路(蒙山段)征地項(xiàng)目的實(shí)施,將自己房屋及土地列入征收范圍。被告作為土地征收的行政機(jī)關(guān),沒(méi)有在征收范圍之內(nèi)發(fā)布征地公告,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有舉行聽(tīng)證征求被征收人的意見(jiàn),也沒(méi)有發(fā)布征收補(bǔ)償安置方案,并在沒(méi)有進(jìn)行合理合法的補(bǔ)償?shù)那闆r下,在新冠肺炎疫情期間,于2020年3月12日組織人員將原告一家人進(jìn)行非法拘禁,強(qiáng)制拆除原告房屋及地基、地上附屬物等,給原告造成重大經(jīng)濟(jì)損失和精神打擊。
京云律師接受原告的委托后,為了積累更多談判籌碼,針對(duì)拆遷方作出的征收決定和 征收補(bǔ)償決定啟動(dòng)了一系列的調(diào)查程序,并掌握了其違反法定程序強(qiáng)行拆除房屋的有力證據(jù)后。以一紙?jiān)V狀將縣人民政府送上了被告席。
被告蒙山縣政府辯稱,為建設(shè)高速公路,需要征收項(xiàng)目用地規(guī)劃紅線范圍內(nèi)原告的房屋。征地前,項(xiàng)目及用地已依法予以報(bào)批,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意建設(shè)荔浦至玉林公路,國(guó)土資源部批復(fù)同意通過(guò)荔高速公路項(xiàng)目用地預(yù)審。蒙山縣政府按上級(jí)要求進(jìn)行項(xiàng)目征地和規(guī)劃紅線范圍內(nèi)房屋拆遷,在2017年1月11日發(fā)布了征地拆遷通告,2018年3月20日發(fā)布了《房屋征收決定通告》和征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法。蒙山縣政府依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定制定的拆遷補(bǔ)償方案合法有據(jù)。
在征地拆遷過(guò)程中,工作組成員向原告送達(dá)了上述相關(guān)文件并對(duì)其進(jìn)行了宣傳、動(dòng)員。2018年3月蒙山縣政府下屬的房屋征收辦公室委托廣西中勝房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限責(zé)任公司對(duì)原告被征收的房屋進(jìn)行評(píng)估,作出估價(jià)報(bào)告后,工作人員將評(píng)估結(jié)果送達(dá)并要求原告簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,同時(shí)告知了原告有陳述、申辯等權(quán)利。原告認(rèn)為補(bǔ)償過(guò)低提出書(shū)面異議,評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了復(fù)核并書(shū)面答復(fù),房屋征收部門書(shū)面催告其簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,并要求其在限期內(nèi)自行拆除房屋。后經(jīng)多次動(dòng)員,原告拒簽《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,為此,蒙山縣政府下達(dá)《房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》,確定本案被征收房屋的補(bǔ)償數(shù)額、回建安置方式,蒙山縣政府也將原告被征收房屋應(yīng)得的補(bǔ)償款撥付到位,回建安置地已落實(shí),并安排了搬遷臨時(shí)過(guò)渡房。此后經(jīng)催告原告仍未自行拆除,原告拒絕拆除交地嚴(yán)重影響國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為了確保項(xiàng)目工程正常施工,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)確定的2020年12月建成通車的目標(biāo)要求,蒙山縣政府對(duì)原告被征收房屋采取了強(qiáng)制拆除措施,該強(qiáng)制拆除行為并未損害原告的利益。
京云律師認(rèn)為:蒙山縣政府因建設(shè)需要征收集體土地,必須先作出《房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》,在決定生效后需強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定,依法作出行政強(qiáng)制搬遷決定書(shū)、行政強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)后,行政機(jī)關(guān)才能強(qiáng)制執(zhí)行。本案中,被告蒙山縣政府雖然對(duì)原告作出《強(qiáng)制拆除房屋公告》,但是時(shí)間在作出《房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》之前。另外被告作出征補(bǔ)決定書(shū)沒(méi)有告知原告救濟(jì)的權(quán)利,對(duì)原告的房屋強(qiáng)制拆除沒(méi)有作出強(qiáng)制拆除決定書(shū)。因此可認(rèn)定被告蒙山縣政府對(duì)原告房屋及地上附屬物等進(jìn)行拆除程序違法。
確認(rèn)被告蒙山縣人民政府于2020年3月12日強(qiáng)制拆除原告房屋的行政行為違法。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議是在雙方協(xié)商一致的情況下才簽字,如果拆遷辦在未協(xié)商一致的情況下,強(qiáng)迫被拆遷人簽字的,被拆遷人有權(quán)拒絕簽字,并且向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,或者申請(qǐng)行政復(fù)議。如果需要法律方面的幫助,可以找專業(yè)律師進(jìn)行咨詢。