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農(nóng)村集體土地征收補償條例
農(nóng)村集體土地征收補償條例
2022-11-02   閱讀:1158   京云律師

  沒有“農(nóng)村集體土地征收補償條例”這個法律規(guī)定。關(guān)于土地征收的規(guī)定,可以參考《土地管理法》。《土地管理法》第一條規(guī)定,為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

  第一章 總則

  第一條 為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
農(nóng)村集體土地征收補償條例

  全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

  任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

  國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

  國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

  第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施,全面規(guī)劃,嚴格管理,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。

  第四條 國家實行土地用途管制制度。

  國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。

  前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

  使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

  第五條 國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。

  縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

  第六條 國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。

  第七條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù),并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

  第八條 在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學研究等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

  第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)

  第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

  農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

  第十條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。

  第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

  第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

  依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

  第十三條 農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。

  國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

  發(fā)包方和承包方應(yīng)當依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

  第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。

  單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

  當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。

  在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

  第三章 土地利用總體規(guī)劃

  第十五條 各級人民政府應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。

  土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。

  第十六條 下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

  地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標,耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

  第十七條 土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制:

  (一)落實國土空間開發(fā)保護要求,嚴格土地用途管制;

  (二)嚴格保護永久基本農(nóng)田,嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地;

  (三)提高土地節(jié)約集約利用水平;

  (四)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;

  (五)保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障土地的可持續(xù)利用;

  (六)占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地數(shù)量平衡、質(zhì)量相當。

  第十八條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應(yīng)當堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色、可持續(xù)發(fā)展,科學有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局,提升國土空間開發(fā)、保護的質(zhì)量和效率。

  經(jīng)依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設(shè)活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的,不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

  第十九條 縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當劃分土地利用區(qū),明確土地用途。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當劃分土地利用區(qū),根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途,并予以公告。

  第二十條 土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。

  省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,報國務(wù)院批準。

  省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準。

  本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準。

  土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。

  第二十一條 城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準,充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地,不占或者盡量少占農(nóng)用地。

  城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃相銜接,城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。

  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

  第二十二條 江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃相銜接。在江河、湖泊、水庫的管理和保護范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)當符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃,符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。

  第二十三條 各級人民政府應(yīng)當加強土地利用計劃管理,實行建設(shè)用地總量控制。

  土地利用年度計劃,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃應(yīng)當對本法第六十三條規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地作出合理安排。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同,一經(jīng)審批下達,必須嚴格執(zhí)行。

  第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容,向同級人民代表大會報告。

  第二十五條 經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準機關(guān)批準;未經(jīng)批準,不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

  經(jīng)國務(wù)院批準的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國務(wù)院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。

  經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。

  第二十六條 國家建立土地調(diào)查制度。

  縣級以上人民政府自然資源主管部門會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當配合調(diào)查,并提供有關(guān)資料。

  第二十七條 縣級以上人民政府自然資源主管部門會同同級有關(guān)部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標準,評定土地等級。

  第二十八條 國家建立土地統(tǒng)計制度。

  縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和自然資源主管部門依法進行土地統(tǒng)計調(diào)查,定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當提供有關(guān)資料,不得拒報、遲報,不得提供不真實、不完整的資料。

  統(tǒng)計機構(gòu)和自然資源主管部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料是各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。

  第二十九條 國家建立全國土地管理信息系統(tǒng),對土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測。

  土地的征收與補償,都需要由當?shù)卣贫ㄏ鄳?yīng)政策并公布后,才開始施行。希望以上內(nèi)容能對您有所幫助,想了解更多有關(guān)方面的問題或是尋求專業(yè)的律師幫助,歡迎您咨詢北京京云律師事務(wù)所(法律咨詢熱線13811212051)。。

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