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企業(yè)拆遷案例| 企業(yè)拆遷中產(chǎn)生的停業(yè)停產(chǎn)損失該怎么計算?
企業(yè)拆遷案例| 企業(yè)拆遷中產(chǎn)生的停業(yè)停產(chǎn)損失該怎么計算?
2022-10-20   閱讀:738   京云律師

企業(yè)在面臨拆遷時,除了可以主張拆遷用地的補償,還可以就停業(yè)停產(chǎn)的損失主張補償。但停業(yè)停產(chǎn)的損失該如何計算?下面我們通過案例來為大家詳細(xì)解讀。

 

案情回顧

2019年,某縣行政機關(guān)發(fā)布征遷工作通知,某水泥廠(本案原告)廠區(qū)位于項目用地紅線范圍內(nèi)。為了配合工程施工需要,原告與當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)簽訂《企業(yè)拆遷補償框架協(xié)議書》及《某水泥制品廠征收補充協(xié)議》,約定原告讓出廠區(qū)內(nèi)指定區(qū)域先給施工單位施工,被告預(yù)付補償款,補償項目及總金額雙方繼續(xù)協(xié)商等。

 企業(yè)拆遷中產(chǎn)生的停業(yè)停產(chǎn)損失該怎么計算?

協(xié)議簽訂后,原告按照約定讓出了廠區(qū)內(nèi)的指定區(qū)域,但自施工單位入場施工后,施工人員及攪拌車、吊車等在原告其他廠區(qū)也開始作業(yè),造成原告無法再生產(chǎn)經(jīng)營。但經(jīng)過交涉,政府答復(fù)的補償金額不足以彌補原告因本次征收所遭受的經(jīng)濟損失,于是水泥廠向法院提起行政訴訟。

 

律師說法

本案爭議焦點為,當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)評估的損失數(shù)額與被拆遷人自行委托第三方機構(gòu)評估的損失數(shù)額存在較大差距。

 

本案系原告以被告對原告因某建設(shè)項目征收原告廠房造成經(jīng)濟損失,要求被告予以行政補償,為此本案系履職之訴。

 

當(dāng)?shù)乜h行政機關(guān)作為縣級人民政府,有組織實施本轄區(qū)內(nèi)土地征收補償安置工作的法定職權(quán),是土地征收補償安置工作的主體,因此,某縣行政機關(guān)是本案適格的被告。

 

法院結(jié)合雙方的主張和舉證、質(zhì)證情況,做出如下分析:

 

第一,關(guān)于房屋建構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、機器設(shè)備損失問題。

 

在征收中,雙方對《數(shù)量清單》已經(jīng)簽字確認(rèn),并簽訂《框架協(xié)議書》,約定雙方就《數(shù)量清單》內(nèi)的標(biāo)的物價值及評估范圍,同意共同委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估認(rèn)定。

 

由于被告未按約定共同委托,而是單方委托A評估機構(gòu)進行評估。因此原告委托B公司進行評估,并將評估結(jié)果告知了當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府。

 

第二,關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失補償問題。

 

因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償是法定的征收補償項目,停產(chǎn)停業(yè)損失也屬于《國家賠償法》第三十六條第八項規(guī)定的“直接損失”。

 

本案中,原告對被告的評估補償有異議,根據(jù)雙方協(xié)議約定,原告可以對停產(chǎn)停業(yè)損失,另行委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行重新評估。原告委托有資質(zhì)的B評估機構(gòu)重新評估后,該機構(gòu)評估確認(rèn)原告停產(chǎn)停業(yè)損失為*元。

 

針對以上兩項問題,在庭審中,由于被告知道該《資產(chǎn)評估報告書》及評估結(jié)果后,并未依法向評估機構(gòu)申請復(fù)核評估,也未向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。因此,原告經(jīng)重新評估后,關(guān)于被告補償原告房屋建構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施價值*元、機器設(shè)備價值*元,停產(chǎn)停業(yè)損失*元的主張,法院最終予以支持。

 

通過本案,我們再來和大家說一說,企業(yè)拆遷停業(yè)停產(chǎn)的損失該如何計算。

 

首先,有些地區(qū)是按照被征收房屋價值的一定比例計算,這種方法計算較為簡便。

 

其次,有些是按照房屋面積計算,這種方法也較為簡便,但是忽略了企業(yè)的特性,這會使得某些企業(yè)受益,另一些企業(yè)受損。

 

再次,可以由評估機構(gòu)評估,這種方法比較具有針對性。

 

最后,還可以按照經(jīng)營收入,利潤等指標(biāo)確定。

 

律師小結(jié)

企業(yè)遇到拆遷時,評估是非常重要的,專業(yè)拆遷的評估關(guān)系到了企業(yè)是否能夠獲得跟其匹配的經(jīng)濟補償。拆遷方可以與被拆遷企業(yè)共同委托第三方機構(gòu)進行評估。從本案情形也可以看到,若拆遷方未履行共同委托評估的義務(wù),被拆遷企業(yè)單方面委托第三方進行評估,評估結(jié)果也可以被法院采納作為重要證據(jù)。

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