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　　袁先生是天水市武山縣村民，依法受讓武山縣某處土地用于商用。2018年，當(dāng)?shù)卣畬嵭姓鞑鹩媱潯?019年4月30日，武山縣人民政府發(fā)布了武山縣城關(guān)鎮(zhèn)陳門棚戶區(qū)改造項目房屋征收與補償實施方案征求意見通告，確定征收范圍、征收和實施的單位、補償原則、補償標(biāo)準(zhǔn)、獎勵優(yōu)惠辦法、爭議處理辦法，確定武山縣房屋征收補償管理中心為征收部門，城關(guān)鎮(zhèn)政府、武山縣住建局為征收實施單位。2019年10月23日，項目改造區(qū)域62戶住戶參加了推選，選定了某公司為該項目的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，袁先生的房屋在評估范圍內(nèi)。根據(jù)評估結(jié)果，鎮(zhèn)政府與縣住建局與原告多次商談房屋征收補償無果。2020年12月31日鎮(zhèn)政府與縣住建局組織人員將袁先生房屋、土地登記中剩余的土地、房屋及附屬設(shè)施全部強制拆除。袁先生不滿政府的行為，委托京云拆遷律師代為訴訟。

　　京云拆遷律師認為，原告是武山縣城關(guān)鎮(zhèn)家坡村xx院房地產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人，在此地經(jīng)營銷售家具多年，因相關(guān)部門實施武山縣城關(guān)鎮(zhèn)陳門棚戶區(qū)改造項目，將原告的房屋列為征收范圍.項目啟動原告至今，原告未見到相關(guān)的合法征收手續(xù)，征收決定、征收補償決定等;給予原告的補償過低，與其他被征收人的相比明顯的不公平，原告與有關(guān)部門未簽訂安置補償協(xié)議。2019年12月31日上午，城關(guān)鎮(zhèn)政府、住建局組織人員將原告房院樓房強制拆除，給原告造成了巨大的損失，原告認為二被告未取得相關(guān)合法手續(xù)，并未遵守法定程序，對原告的房屋強制拆除明顯違法，請求支持原告的訴請，確認二被告于2019年12月31日對原告位于武山縣城關(guān)鎮(zhèn)家坡村的房屋強制拆除的行為違法。

　　被告鎮(zhèn)政府答辯道：鎮(zhèn)政府不是適格的被告，本政府是城關(guān)鎮(zhèn)陳門片區(qū)棚戶區(qū)改造項目的實施單位，并非行政主體。該區(qū)域大部分被征收人已簽訂征收補償協(xié)議。由于原告的房屋擋在其房后已經(jīng)簽訂征收協(xié)議的被征收人成片房屋前，房屋無法實施拆除，按照國有土地上房屋征收評估辦法，對原告的房屋依法評估，未能達成補償協(xié)議。為了公共利益的需要，將原告房屋拆除。請求依法駁回原告的訴求

　　被告住建局辯稱：本機關(guān)僅是棚戶區(qū)改造的實施單位，不是適格的被告，其余答辯意見與城關(guān)鎮(zhèn)人民政府的答辯意見一致，請求依法駁回原告的訴求。

　　面對二被告的辯解，京云拆遷律師回答稱：按照法律規(guī)定，依法由被告承擔(dān)相應(yīng)的證明責(zé)任，被告應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證實其并非適格的被告。原告在起訴時已提交了現(xiàn)場拍攝的照片初步證實二被告負責(zé)實施拆除了其房屋。被告在舉證期內(nèi)，并未提交相應(yīng)的事實證據(jù)證實其主體資格存在問題，通過法庭審理和調(diào)查，亦不能證明被告實施強制拆除行為確實有授權(quán)，故，原告起訴的被告主體適格。

　　同時，按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條第一款、第三款，第二十七條第一款，第二十八條，實施房屋征收補償，應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷，房屋征收部門與被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣人民政府依照該條例和征收補償方案，作出補償決定，被征收人在法定的期限內(nèi)對征收補償決定不申請復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。本案二被告是武山縣人民政府授權(quán)的房屋征收實施單位，實施房屋征收補償工作是授權(quán)行為，其在房屋征收補償工作中，與原告協(xié)商無法達成征收補償協(xié)議，原告也沒有明確同意將涉案房屋騰空并交付拆除，二被告直接將案涉房屋強制拆除缺乏合法依據(jù)。

　　最終，法院接受了京云拆遷律師的觀點，確認二被告的強拆行為違法。案件受理費由被告承擔(dān)。