合法租賃,合法買賣的房屋卻被政府認(rèn)為違法建筑,這是怎么回事呢?京云拆遷律師又是怎么樣幫助原告勝訴的呢?
為了加強(qiáng)工業(yè)園規(guī)劃與管理,當(dāng)?shù)卣馑啮喂救腭v。2003年9月9日,該公司與郝某簽訂租賃合同,約定將該村10畝土地租賃給郝某。2006年9月9日,該村委會與季某簽訂《場地租賃合同》,約定該村委會將上訴土地租賃給季某。2006年11月4日,郝某與季某簽訂《房屋買賣協(xié)議書》,約定將上述土地上自建房屋與建筑物出售給季某。2009年4月20日,該村委會證明四鑫公司于2006年倒閉,將原承包的涉案土地流轉(zhuǎn)給季某經(jīng)營使用。經(jīng)過多次租賃,目前10畝土地及其上面的建筑物所有權(quán)人均是季某。季某稱其承租涉案土地及購買地上物后,在涉案土地上新建和翻建了部分建筑。同時(shí),2012年3月30日,法院確認(rèn)該村委會與季某于2006年9月9日簽訂的租賃合同合法有效。
然而,2019年當(dāng)?shù)卣畢s想要將季某的房屋拆除。2019年7月18日,宋莊鎮(zhèn)政府在涉案建筑外墻上張貼《公告》,說明其是違法建筑,要求季某限期拆除。2020年8月14日,當(dāng)?shù)卣鞒觥洞吒鏁罚蠹灸呈盏酱吒鏁?日內(nèi)自覺履行《限拆決定書》的內(nèi)容,逾期仍未履行義務(wù)的,將依法強(qiáng)制執(zhí)行。并享有陳述和申辯的權(quán)利。2020年8月17日,當(dāng)?shù)卣鞒觥稄?qiáng)拆決定書》主要內(nèi)容為,政府決定于2020年8月19日8時(shí)后,對上述違法建設(shè)依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。2020年8月23日,該政府對涉案建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。同時(shí),雙方?jīng)]有就拆遷補(bǔ)償協(xié)議達(dá)成一致。季某不服當(dāng)?shù)卣男袨椋芯┰撇疬w律師作為自己的代理人。
京云拆遷律師稱:原告通過招商引資政策于2006年簽訂《場地租賃合同》和《房屋買賣協(xié)議書》,合法取得地上物的所有權(quán),且經(jīng)過(2012)通民初字第3536號民事判決書確認(rèn)合法占有土地。但被告政府在未遵循法定程序的情況下,強(qiáng)制拆除了季新的廠房、損毀附屬物、相關(guān)設(shè)施設(shè)備等,致使季新遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,且至今未予賠償或補(bǔ)償。被告強(qiáng)拆行為無法律和事實(shí)依據(jù),程序嚴(yán)重違法。故請求法院依法確認(rèn)宋莊鎮(zhèn)政府于2020年8月23日強(qiáng)制拆除季新的廠房、損毀附屬物、相關(guān)設(shè)施設(shè)備等地上附著物的行為違法。
被告辯稱:原告的房屋屬于違法建筑,涉案建筑并未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。答辯人基于查處違法建設(shè)的行政職責(zé),對涉案建筑作出強(qiáng)制拆除行為,系依法履行職責(zé),且履行了相應(yīng)的法定程序,并無不當(dāng)。故請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
對此,京云拆遷律師稱:本案中,被告政府在作出行政強(qiáng)制拆除行為之前應(yīng)當(dāng)盡到調(diào)查核實(shí)的義務(wù),被告在知曉土地承租權(quán)利人以及涉案建筑還處于正常使用狀態(tài)的情況下,徑行作出無主物認(rèn)定,且均未采用合法的送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)文書,亦未等待《限拆決定書》所載明的復(fù)議及訴訟期限屆滿時(shí)即作出《強(qiáng)拆決定書》并實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為,剝奪了原告的救濟(jì)權(quán)利,違反了法定程序。
經(jīng)過法庭調(diào)查環(huán)節(jié),法院整理了以下爭議焦點(diǎn):被告政府將涉案建筑認(rèn)定為違法建設(shè)并實(shí)施強(qiáng)制拆除行為是否符合法律規(guī)定。
原告購買及建設(shè)涉案建筑具有政府招商引資的背景,存有政府許諾情形,涉案建筑由于歷史原因未取得規(guī)劃審批手續(xù),系特定歷史情況下政策因素所致。因此,法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮原告的信賴?yán)妫姘阜课莶粚儆谶`法建筑。同時(shí),被告的拆除行為不合格法律規(guī)定。綜上,被告政府于2020年8月23日對原告承租土地上的建設(shè)實(shí)施行政強(qiáng)制拆除的行為事實(shí)不清,程序違法,理應(yīng)撤銷,但因涉案建設(shè)已拆除完畢,不具有可撤銷內(nèi)容。最終判決確認(rèn)被告于二〇二〇年八月二十三日強(qiáng)制拆除原告承租的十畝土地上地上物的行為違法。
逼迫簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在未經(jīng)法定程序的情況下強(qiáng)拆原告房屋。
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