征收決定是國有土地征收中必須要有的一份文件,看到這個文件,說明征收方已經正式啟動了征收工作。但是有的被征收人會認為,征收方作出的征收決定壓根就不符合法律法規,其在征收過程中侵害了自己的合法權益,想要通過法律途徑撤銷征收決定。那么,在征地拆遷中,征收決定能不能被撤銷呢?如何審查相關部門作出的征收決定是否合法呢?
京云律師解讀:一般情況下,如果廣大被征收人對征收決定不服,可以就征收決定依法申請行政復議或是向法院提起行政訴訟。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
雖然說,被征收人可以就征收決定向法院提起行政訴訟,但是,想要撤銷征收決定并非是一件容易的事情,被征收人必須要找到征收方的違法點,只要找到征收方的違法點,發現征收程序不合法,那么征收決定就有可能會被法院撤銷。那么,如何才能知道征收程序不合法,征收過程中有侵害被征收人合法權益的行為呢?大家可從以下幾點來看
一、征收項目是否是因公共利益
一般而言,無論是集體土地征收還是國有土地征收,其征收目的必須是因公共利益的需要,如果違反了這一點,那么征收就不合法。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定,包括國防和外交的需要;由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要等。
二、征收項目是否符合各項規劃和計劃
土地征收、房屋征收除了征收目的是因公共利益的需要之外,還要符合相關的規劃和計劃。《國有土地上房屋征收與補償條例》中規定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。
如果項目不符合上述規劃或是計劃,那么征收同樣也是不合法的。實踐中,如果廣大被征收人不知道如何審查,建議及時地在專業律師的幫助下,通過申請政府信息公開等程序來審查。
三、補償安置方案是否有公布,征求老百姓意見
補償安置方案擬定后,需要在征收范圍內向廣大被征收人進行張貼,征求老百姓的意見,時間至少是三十日。
《國有土地上房屋征收與補償條例》中規定,房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
實踐中,如果征收方違反了上述法律規定,既未發布征收補償安置方案,也沒有征求老百姓意見,那么征收就侵害了被征收人知情權,提起意見的權利,征收就不合法。
四、是否有舉行聽證會
另外,法律上還明確規定了,如果絕大多數被征收人對補償安置方案不滿意,認為補償安置方案不符合法律、法規,那么,征收方就需要組織聽證會,并且要根據聽證會的情況修改補償安置方案。
反之,倘若征收方未按照法定程序組織被征收人或是公眾代表參加聽證會,那么就違反了《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條的規定。此時,作為被征收人則可以直接拒絕簽訂補償協議,交出房屋,向法院提起行政訴訟。
五、補償費用是否專款、專用、足額到位
不管是集體土地征收還是國有土地征收,在做出土地征收公告或是房屋征收決定之前,給予被征收人的各項補償費用必須要足額到。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條規定,作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
實踐中,如果征收方在補償沒有真實落實到位的情況下,就強行占用土地,讓老百姓搬遷,交出房屋,很明顯就違反了上述規定,那么,此時被征收人則可以在專業律師的幫助下,根據實際情況向人民法院提起行政訴訟,要求撤銷征收決定。
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