企業(yè)面臨拆遷，如何應(yīng)對“五違四必”？
2021-10-11 13:43:34 閱讀：1748
“五對四”區(qū)域環(huán)境和交通綜合整治在上海全面展開，居民也感受到了治理的強(qiáng)制性。針對違法用地、違法建筑、違法經(jīng)營、違法排污、違法居住的“五大違法”，各級政府必須堅(jiān)決消除安全隱患，拆除違法建筑，糾正臟亂現(xiàn)象，禁止非法經(jīng)營，反響良好。過去一年，許多違章建筑被拆除，違章商店被取締，人們的生活環(huán)境得到改善。然而，律師們在處理這種情況時(shí)經(jīng)常遇到這種情況，在一些拆遷地區(qū)，拆遷單位經(jīng)常借用“五違四必”的名義，以“拆遷違章代拆”，實(shí)現(xiàn)其低成本、快速拆遷的目的。
張先生遇到了這樣的問題。張先生租用當(dāng)?shù)?00平方米村集體土地經(jīng)營農(nóng)場。如今，該區(qū)域面臨拆遷，而張先生養(yǎng)殖場也在拆遷范圍內(nèi)，但截至目前，拆遷雙方因補(bǔ)償糾紛未能達(dá)成和解補(bǔ)償協(xié)議。隨后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村委會(huì)以響應(yīng)“五違四要”政策環(huán)境為由，認(rèn)為由于張先生農(nóng)房未辦理報(bào)建手續(xù)，向其發(fā)出《拆除違章進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)通知書》，限制其5日前我國自行選擇拆除，限期后強(qiáng)制要求拆除。因此，張先生委托我們的律師為他們的權(quán)利辯護(hù)。
上海京云律師事務(wù)所房地產(chǎn)企業(yè)專業(yè)律師可結(jié)合相關(guān)法律制度規(guī)定和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對案例進(jìn)行分析。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境立法進(jìn)行研究發(fā)展進(jìn)程整體處于起步比較晚，2007才頒布《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。在此之前，由于我國許多地區(qū)的教育，特別是在中國的貧困農(nóng)村地區(qū)，許多房屋沒有房產(chǎn)證，它不是一個(gè)住房項(xiàng)目建設(shè)許可證。因此，很難僅僅只是一個(gè)因?yàn)槲覀兺ㄟ^對于某些房屋進(jìn)行管理人員缺乏建房審批，就將這些房屋劃入違法建筑物的范疇。事實(shí)上，許多學(xué)生在建造和存在期間并沒有受到任何執(zhí)法或監(jiān)管當(dāng)局的質(zhì)疑，而且只是在拆遷到來時(shí)才受到質(zhì)疑。拆遷單位的目的是為了能夠進(jìn)行低成本、快速的拆遷，任意給這類房屋貼上違法標(biāo)簽。面對學(xué)生學(xué)習(xí)這種教育教學(xué)工作情況，缺乏完善相關(guān)法律基礎(chǔ)理論知識(shí)的老百姓村民就像秀才遇見兵——有理說不清。
面對這種情況，被拆遷人的權(quán)利保護(hù)可以從以下兩個(gè)方面入手:一是否定這種變相強(qiáng)拆行為；第二，即使是“違法”，法律也規(guī)定了嚴(yán)格的程序。被拆遷人可以通過利用網(wǎng)絡(luò)違法建筑結(jié)構(gòu)鑒定程序質(zhì)疑強(qiáng)制拆遷。具體情況來說，根據(jù)《中華民族人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條:“未依法取得發(fā)展鄉(xiāng)村文化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定企業(yè)進(jìn)行社會(huì)建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民對于政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
根據(jù)上述規(guī)定，對于違法建設(shè)的農(nóng)村集體土地，有權(quán)責(zé)令限期拆遷甚至強(qiáng)制拆遷的行政主體是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府。在這種情況下，確定和處理張先生養(yǎng)殖廠房法律問題的管轄權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而在這種情況下，村委會(huì)明顯越權(quán)發(fā)出了關(guān)于拆除違法建筑的通知，村委會(huì)強(qiáng)行拆除的違法性不言而喻。法律問題需要擒賊擒王，拆遷律師的角色是在拆遷過程中找出關(guān)鍵點(diǎn)，以便及時(shí)有效地打擊違法活動(dòng)。
免責(zé)聲明：本網(wǎng)部分文章和信息來源于互聯(lián)網(wǎng)，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息和學(xué)習(xí)之目的。如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題，請立即聯(lián)系網(wǎng)站管理員，我們會(huì)給與以更改或者刪除相關(guān)文章，保證您的權(quán)利。
