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京云拆遷律師代理 確認(rèn)揚(yáng)州市邗江區(qū)房管局作出的《房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》行為違法

　　張**等原告與揚(yáng)州市邗江區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局行政撤銷一審行政判決書

　　案號(hào)：(2018)蘇1012行初41號(hào)

　　審理法院：揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院

　　訴求：撤銷邗江拆遷辦于2017年6月24日作出的《拆遷批準(zhǔn)通知書》

　　代理律師：北京京云律師事務(wù)所 劉建華律師 易騰飛律師
        

　　【案件詳情】

　　揚(yáng)州市邗江區(qū)拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱邗江拆遷辦)于2017年6月24日作出揚(yáng)邗集拆字[2017]第6號(hào)《揚(yáng)州市邗江區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)通知書》(以下簡(jiǎn)稱《拆遷批準(zhǔn)通知書》)。原告張**等4人訴稱，邗江拆遷辦于2017年6月24日向第三人開發(fā)區(qū)管委會(huì)作出《拆遷批準(zhǔn)通知書》，原告于2017年9月17日通過信息公開獲知該文件。原告方的房產(chǎn)、承包地均位于拆遷范圍，原告方對(duì)該行政行為不服。揚(yáng)州市邗江區(qū)人民政府作出的邗信公答字(2017)第21號(hào)政府信息公開告知書及《拆遷批準(zhǔn)通知書》，證明原告通過政府信息公開的方式獲知本案被訴的《拆遷批準(zhǔn)通知書》邗江拆遷辦作出的《拆遷批準(zhǔn)通知書》缺少前置的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖。另外。揚(yáng)州市國土局作出的(2017)第101、101-1、101-2號(hào)政府信息不存在告知書，證明邗江拆遷辦作出的《拆遷批準(zhǔn)通知書》缺少前置的項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件、征地批準(zhǔn)文件。被告邗江房管局辯稱：被告下屬部門邗江拆遷辦作出的《拆遷批準(zhǔn)通知書》認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確。另外原告張**已經(jīng)與拆遷人開發(fā)區(qū)管委會(huì)達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償，其不存在權(quán)益被侵害，其無起訴主體資格。

　　【律師觀點(diǎn)】

　　本案原告方的房屋位于被訴《拆遷批準(zhǔn)通知書》批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)，原告方對(duì)被訴《拆遷批準(zhǔn)通知書》有利害關(guān)系，有權(quán)提起行政訴訟。法律依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。《揚(yáng)州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》第二條規(guī)定，“依法在市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地，需要拆遷房屋及其附屬物，并對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。”另外第六條規(guī)定，“拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法擬定規(guī)劃許可用地范圍內(nèi)被拆遷房屋的補(bǔ)償安置實(shí)施方案，經(jīng)所在地區(qū)人民政府確認(rèn)后報(bào)市拆管辦審核。

　　【勝訴判決】

　　由于涉案拆遷項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)管委會(huì)為了優(yōu)化投資環(huán)境，提升高新區(qū)集鎮(zhèn)面貌，因此，雖然依法應(yīng)當(dāng)撤銷邗江房管局作出的《拆遷批準(zhǔn)通知書》，但撤銷會(huì)給國家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害，故本院依法確認(rèn)邗江房管局作出的《拆遷批準(zhǔn)通知書》違法。